美国新能源政策分析

      去年6月,美众议院通过的《清洁能源与安全法案》(acesa)则进一步详细地阐述了美国新能源 政策的具体内容,主要包括:一是发展清洁能源经济,提高能源效率。该法案对可再生能源 和节能发电标准、碳捕捉和封存、清洁交通、州级能源与环境部署(seed)基金、清洁能源 发展管理部门、智能电网和输电、建筑节能、照明和家用电器节能、工业节能等进行了明确 的规定;二是减少全球变暖污染。该法案对温室气体减排目标、减排辅助项目、排放总量控 制要求、成本控制措施、排放配额分配、炼油厂和商业燃煤发电厂、碳市场监管、额外的温 室气体排放标准、hfc和黑碳等提出了具体的标准和要求。

　　新能源外交。奥巴马在竞选时就提出,将积极参与全球气候谈判,上任第一周即任命 了所有将参与全球气候谈判的主要官员,一方面既显示了美国是一个关心环境问题和全球利 益的大国形象,另一方面也为今后开展新能源外交埋下了伏笔。美国内推行新能源政策并通 过国会立法之后,奥巴马便开始对外实施新能源外交。众所周知,今年7月,美能源部部长 朱棣文和商务部长骆家辉联袂访华,与中国联合成立中美清洁能源研究中心;之后中美战略 与经济论坛启动,就气候、能源、环保问题进行对话并寻求合作;10月,奥巴马与法国总统 萨科齐就气候变化谈判进行电话沟通并达成一致意见;11月,奥巴马访华,签署了《中美关 于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》。